Tugas, Hak, Wewenang dan Kewajibannya

Pengertian Gubernur

Gubernur adalah kepala daerah provinsi, dan juga dipilih langsung oleh rakyat. Atau dapat juga disebut kepanjangan tangan pemerintah pusat yang di tingkat provinsi (ibukota provinsi) dipandu oleh asas umum penyelenggaraan negara yang terdiri dari: asas kepastian hukum, asas kepentingan umum, asas tertib administrasi negara, asas keterbukaan, asas akuntabilitas, asas proporsionalitas, asas kompetensi, asas efisiensi dan juga asas efisiensi.

tugas Gubernur

Berikut beberapa tugas pokok Gubernur:

• Menjaga stabilitas politik;
• Pemeliharaan ketenteraman dan ketertiban umum;
• Menjunjung tinggi dan mengamalkan ideologi Pancasila serta kehidupan berdemokrasi;
• pemeliharaan etika dan norma pengelolaan di daerah;
• Menjaga kehidupan berbangsa dan bernegara serta menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
• Koordinasi pembinaan dan pengawasan pelaksanaan tugas pembantuan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota;
• memajukan dan juga mengawasi penyelenggaraan pemerintahan kabupaten/kota-daerah;
• koordinasi penyelenggaraan pemerintahan daerah kabupaten/kota di provinsi yang bersangkutan;
• Koordinasi pengelolaan antara pemerintah daerah provinsi dan pemerintah daerah kabupaten/kota di provinsi yang bersangkutan;
• Koordinasi pengelolaan antara pemerintah daerah provinsi dengan instansi vertikal, dan antar instansi vertikal di wilayah provinsi terkait;
• Memimpin penyelenggaraan urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan serta kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD;
• Penyusunan dan penyampaian Rancangan Peraturan Daerah tentang RPJPD dan juga Rancangan Peraturan Daerah tentang RPJMD kepada DPRD untuk dibahas bersama DPRD, serta penyusunan dan penetapan RKPD;
• Mewakili daerah di dalam dan di luar pengadilan, serta dapat juga menunjuk seorang wakil yang sah untuk mewakilinya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
• mengusulkan pengangkatan wakil kepala daerah;
• Dan melakukan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Wewenang Gubernur

Dalam melaksanakan tugasnya, kepala daerah memiliki berbagai kewenangan. Namun, kewenangan sekaligus tugas tersebut dilarang dilakukan jika Kepala Daerah sedang menjalani hukuman penjara. Selama masa penahanan, tugas dan wewenangnya dilakukan oleh Wakil Kepala Daerah. Dan apabila kepala daerah sedang menjalani masa tahanan atau berhalangan sementara dan tidak ada wakil kepala daerah, maka sekretaris daerah menjalankan tugas kepala daerah sehari-hari. Berikut ini adalah beberapa Kewenangan Gubernur, antara lain:

• Evaluasi rancangan peraturan daerah tentang anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajak daerah, retribusi daerah, dan rencana tata ruang kabupaten/kota
• Memberikan persetujuan tertulis terhadap pemeriksaan anggota DPRD kabupaten/kota
• Rancangan peraturan daerah yang telah mendapat persetujuan bersama dari DPRD
• Penyelesaian perselisihan dalam penyelenggaraan fungsi pemerintahan antar kabupaten/kota dalam satu provinsi
• Menunjuk kepala instansi vertikal kementerian dan lembaga pemerintah nonkementerian yang ditugaskan di provinsi terkait
• Mengundang rapat bupati/walikota bersama perangkat daerah dan juga pimpinan instansi vertikal
• Meminta kepada bupati/walikota bersama perangkat daerah serta pimpinan instansi vertikal untuk segera menangani atau menangani permasalahan penting dan/atau mendesak yang memerlukan penyelesaian secara cepat
• Memberikan penghargaan atau sanksi kepada bupati/walikota atas kinerja, pelaksanaan kewajiban, serta pelanggaran sumpah/janji
• Membentuk Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
• Menetapkan Perkada dan Keputusan Kepala Daerah, dan
• Melakukan kewenangan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
  

  ---

tugas Gubernur

Ada beberapa kewajiban yang harus dilakukan oleh seorang gubernur, antara lain:

• Pemeliharaan dan pengamalan Pancasila, pelaksanaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan pertahanan sekaligus menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
• Mematuhi semua ketentuan peraturan perundang-undangan;
• Pengembangan kehidupan yang demokratis;
• Menjunjung tinggi etika dan norma dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah;
• Penerapan prinsip manajemen yang bersih dan baik;
• Melaksanakan program strategis nasional;
• Menjalin hubungan kerja dengan seluruh Instansi Vertikal di Daerah dan seluruh Perangkat Daerah.

Keuntungan dan kerugian pemilihan gubernur secara langsung oleh rakyat

Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang menganut asas desentralisasi melahirkan daerah otonom, dimana pemerintah menyerahkan kewenangan pemerintahan kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan rumah tangganya.

Prinsip desentralisasi cenderung lebih responsif, yaitu peran daerah yang lebih luas untuk mengatur dan mengurus urusan rumah tangganya sendiri. Hal ini menyebabkan melemahnya peran dominan pemerintah pusat. Sehingga pemilihan kepala daerah dilakukan langsung oleh rakyat.

Pemilihan gubernur secara langsung oleh rakyat memiliki kelebihan dan kekurangan.

Kelebihan

1. Memberikan pendidikan politik kepada masyarakat
2. mendorong partisipasi warga negara dalam demokrasi
3. legitimasi jabatan gubernur lebih kuat karena dipilih langsung oleh rakyat.

Kekurangan

1. Sering menimbulkan konflik horizontal
2. Biaya yang terkait dengan pemilihan kepala daerah terlalu mahal
3. Banyak hubungan dan koordinasi kerja antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah yang tidak berjalan dengan lancar, sehingga efisiensi kerja terganggu
4. Banyak gubernur yang “keras kepala” terhadap pemerintah pusat karena merasa posisinya kuat setelah dipilih langsung oleh rakyat
5. Prosesnya terlalu panjang dan melelahkan
6. Pemilihan langsung oleh rakyat tidak menjamin kualitas gubernur terpilih.
7. Dari sisi ekonomi, pengalihan pilkada langsung ke gedung DPRD mengurangi potensi instabilitas iklim usaha. Artinya, pilkada langsung berpotensi menimbulkan konflik horizontal yang dapat mengganggu dunia usaha.

Pro dan kontra pemilihan gubernur oleh DPRD

Saat ini wacana pemilihan gubernur yang dilakukan oleh DPRD kembali mengemuka dan menuai banyak pro kontra dari berbagai kalangan. Mereka yang kontra mengatakan bahwa wacana ini sebenarnya cerminan dari kemunduran pemikiran karena diterapkan lebih awal atas dasar UU No. 22 Tahun 1999. Sementara itu, Ketua DPR Marzuki Alie mengatakan, tawaran pemilihan gubernur harus dipertimbangkan oleh DPRD provinsi. Ia pun berbagi pandangan dengan Menteri Dalam Negeri Gamawan Fauzi terkait wacana pemilihan gubernur yang akan dilakukan oleh DPRD. Salah satu alasannya adalah untuk mengurangi biaya politik yang terlalu tinggi

Menurut Ryaas Rasyid, mantan Menteri Negara Otonomi Daerah, ada tiga alasan mengapa pemilihan gubernur dilakukan oleh DPRD:

• Gubernur memegang dua jabatan sekaligus, yaitu kepala daerah dan juga wakil pemerintah pusat di daerah
• Otonomi daerah ada di kabupaten dan kota, bukan provinsi
• alasan ketiga agak ideologis dan politis, bahwa jika otonomi berada di provinsi, dapat mengarah pada federalisme, dan bertentangan dengan konstitusi (UUD 1945) dan prinsip negara kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila .

Selain alasan tersebut, ada juga beberapa alasan lain yang menentukan bahwa gubernur harus dipilih langsung oleh DPRD provinsi, alasan tersebut karena seorang gubernur hanya memiliki tiga tugas pokok yaitu pengawasan, pengawasan dan koordinasi sebagai wakil dari pusat. pemerintah di daerah-daerah.

Kelebihan dan kekurangan pemilihan gubernur secara langsung oleh DPRD;

Kelebihan

1. Menghemat biaya termasuk biaya pemantauan, biaya keamanan, pemutakhiran data pemilih dan penjangkauan yang dapat menyerap hingga sepertiga biaya pelaksanaan.
2. meminimalisir penyalahgunaan (korupsi) anggaran pilkada.
3. menghindari kesalahan DPT yang selama ini menjadi momok dan sumber sengketa pilkada.
4. Memperkuat posisi gubernur sebagai wakil pemerintah pusat.
5. Prosesnya tidak memakan waktu lama dan lebih efisien.
6. Tidak bertentangan dengan konstitusi karena yang diatur dalam konstitusi hanya presiden dan wakil presiden yang dipilih langsung oleh rakyat (pasal 6A), sedangkan gubernur dipilih secara demokratis (pasal 18 ayat 4).

Kekurangan

1. Legitimasi gubernur berkurang karena gubernur dipilih oleh DPRD bukan dipilih langsung oleh rakyat.
2. Latihan politik uang hanya berpindah tempat. Sebelumnya melibatkan rakyat, namun kemudian dilokalkan pada level elit, yaitu peran antara partai politik dan anggota DPRD
3. Menurunnya derajat demokrasi lokal berarti kemungkinan tertutupnya peluang menjadi gubernur dan wakil gubernur dari pasangan calon perseorangan.
4. Pemilihan gubernur oleh DPRD mengurangi akuntabilitas kepada rakyat
5. Terjadinya legislative heavy dimana gubernur sangat tergantung kepada DPRD sehingga berdampak negatif berupa politik uang antara gubernur dengan anggota dewan dan laporan pertanggungjawaban menjadi komoditas bisnis yang diperjualbelikan.

Jadi artikel dari worlddikbud.co.id lebih Pengertian Gubernur: Tugas, Hak, Wewenang, Kewajiban, Kelebihan dan KekuranganSemoga artikel ini bermanfaat bagi kalian semua.